一帶一路

                                               ——專訪巴基斯坦駐華大使馬蘇德·哈利德
   “一帶一路”是習近平主席提出的一個富有遠見的構想，并讓古絲綢之路煥發了新的活力。這是中國為實現區域互聯互通的一項重要政策，旨在平等、公平的基礎上縮小區域間社會、經濟和文化的差距。
  本刊記者：在世界經濟融合發展、區域合作方興未艾之際，中國政府適時提出了“一帶一路”戰略。您如何評價“一帶一路”戰略？
  馬蘇德·哈利德：“一帶一路”是習近平主席提出的一個富有遠見的構想，并讓古絲綢之路煥發了新的活力。這是中國為實現區域互聯互通的一項重要政策，旨在平等、公平的基礎上縮小區域間社會、經濟和文化的差距。
“一帶一路”構想最重要的特點是開放性和包容性。與其他區域間互聯互通和貿易合作的倡議不同，習主席的這一構想體現了在雙贏合作的基礎之上，共享經濟發展成果的愿景。我相信，這個愿景在政治、經濟方面產生的紅利將是空前的，將實現整個亞太、中東和歐洲地區的互聯互通，增進沿線各國的人文交流與文明互鑒。
  本刊記者：巴基斯坦位于“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的交匯處，對未來基礎設施合作，特別是中巴經濟走廊建設，貴國有何規劃？中巴經濟走廊建設將為貴國帶來哪些收益？
  馬蘇德·哈利德：中巴經濟走廊全長2700公里，是“一帶一路”的旗艦項目，未來幾年，有望成為區域互聯互通和繁榮的典范。
  2015年4月，習近平主席訪問巴基斯坦期間，簽訂了34項涉及中巴經濟走廊的項目合作協議和諒解備忘錄。中巴經濟走廊將通過公路、鐵路和油氣輸送管道把巴基斯坦南部的瓜達爾港和中國新疆地區連接起來，還包括建立經濟特區和沿線的能源項目，投資額達460億美元。從這個意義上來說，中巴經濟走廊將是巴基斯坦國家命運的“改變者”。 
  中巴兩國在基礎設施方面的合作非常緊密，重大的基礎設施項目涉及鐵路和公路改造、機場、工業區、醫院和學校等建設被作為本次訪問的指定項目。這些項目目前正在進行可行性研究，并準備進行招標。我們希望有興趣的中國企業，在中國各大金融機構的指導和支持下，抓住巴基斯坦市場開發機遇。
  本刊記者：很多中國企業參與巴基斯坦基礎設施建設多年，您對這些中國企業如何評價？
  馬蘇德·哈利德：從喀喇昆侖公路的歷史性建設，到如今各種基礎設施和工業項目投資建設，中國企業和勤勞的中國人民在巴基斯坦辛苦工作數十年，深受巴基斯坦人民歡迎。中國企業具備技術優勢、強大的人力和設備資源，并能兌現承諾。今天的中國企業與國際知名公司的實力已經不相上下，并一直通過不懈的努力，在工作的數量和質量上獲得認可。中國在巴基斯坦建設項目所體現出的專業性，一直讓巴基斯坦能從中受益。
  本刊記者：在“一帶一路”建設中，如何才能實現戰略構想的初衷——建立利益共同體、命運共同體、責任共同體？在這方面您對中國承包商有哪些建議？
  馬蘇德·哈利德：“一帶一路”獨特之處在于，它不是水泥、鋼筋和混凝土筑成的通道，而是具有促進文化交流這一更深層次的意義。就如同歷史上的古絲綢之路，“一帶一路”的目的是實現經濟一體化和各國人民共同富裕。只有通過這種方式，才能減少差異和緩解消除貧困。
  中國承包商有一項艱巨的任務，他們不僅要建立互連互通的網絡，而且還要像大使一樣融入到當地社會，通過社會公益事業與當地民眾建立友誼。通過他們的誠實態度，中國承包商可以贏得更多的人心，同時有助于實現我們這個時代的歷史愿景。
  本刊記者：習近平主席今年4月出訪巴基斯坦，雙方簽署了50多項協議和諒解備忘錄。目前，這些合作項目的進展情況如何？存在哪些困難？對于參與項目建設的中國企業會有哪些挑戰？
  馬蘇德·哈利德：習近平主席今年4月歷史性地訪問巴基斯坦，也是中國國家主席9年來首次訪巴。這次訪問簽署了50多項合作協議，包括中巴經濟走廊的相關項目。
  中巴經濟走廊是李克強總理于2013年訪問巴基斯坦時提出的。在兩年的時間里，我們不僅確定了在能源、基礎設施、農業和電信領域的重點項目，同時還對這些項目的未來發展進行了規劃。
  每個項目周期都較長，基礎設施建設項目通常要在完成可行性研究以后，再開展其他程序性手續，包括招投標、合同和財務協議授權等?；A設施建設是一個長期的和不斷發展的過程，其完成周期通常是5-10年。
巴基斯坦是一個能源匱乏的國家，感謝中國領導人愿意通過商業和盈利機構投資巴基斯坦的能源領域，幾個達成協議的能源項目資金問題已經解決，其他的項目還在商定中。
  在此，我還要感謝中國的金融機構，特別是中國進出口銀行和國家開發銀行為投資巴基斯坦能源領域的中國企業提供資金支持。這些投資主要是針對可再生能源和熱能電廠領域。其他如農業、教育、信息和信息技術的一些合作還在進行當中。
  巴基斯坦和其他發展中國家一樣面臨自身的挑戰。盡管如此，目前政府正在采取措施及時應對這些挑戰，包括消除我國境內恐怖主義。最近，巴基斯坦已經達成一個全面的政治共識，歡迎并支持中國的投資，并為中國企業在巴基斯坦投資創造一個有利的環境。
  本刊記者： 巴基斯坦為吸引外國投資，對外國企業有哪些優惠政策？對于希望在巴基斯坦尋求投資機會的中國企業來說，未來在巴基斯坦有哪些新的發展機遇？
  馬蘇德·哈利德：巴基斯坦是亞洲重要的新興經濟體之一，人口總數約1.9億，擁有自由和友好的投資政策，是進入世界成長中市場的理想地。在巴基斯坦，外國和國內投資者可以直接投資于每個領域，對引進和轉移資本沒有限制。
  巴基斯坦整體宏觀經濟環境和政策有助于吸引外國直接投資。政府也將為外國投資者提供便利的投資環境及政策，國外投資者享有與本國投資者同樣的待遇，另外還有便利的關稅政策，并可自由地將所獲利潤帶回本國。
《1976年外國私人投資(促進與保護)法案》、《1992年經濟改革促進和保護法案》將為在巴基斯坦的外國投資提供保護。巴頒布的《2012年特殊經濟區法》允許創建工業園區，通過在園區提供自由激勵措施、基礎設施和投資者便利服務，提高生產率、降低經營成本。該法案還大大減化了在巴基斯坦建立經濟特區的有關手續。
  本刊記者：巴方采取了哪些措施來應對中巴經濟走廊和絲綢之路經濟帶所面臨的安全風險？
  馬蘇德·哈利德：首先，巴基斯坦政府通過了國家反恐行動計劃，從一切形式和源頭上根除恐怖主義。巴基斯坦向恐怖分子發起的代號為“利劍行動”(Zarb-e-Azb)的大規模全面軍事行動，在消除北部地區的恐怖窩點上取得了積極成果。
  其次，我們還加強了與中國和阿富汗的反恐合作，已經建立了一套強大的風險控制機制。同時，我們不斷加強與經濟合作伙伴合作，為貧困青年提供了更多的謀生機會，避免他們走上極端組織道路。
  第三，巴基斯坦政府設立了一個特別安全部隊，挑選來自安全部隊的精英人員，為在巴基斯坦的中國企業和工人提供保護。巴基斯坦極為重視保護在巴領土上中國人民的安全，并正在全力以赴以保障他們的利益。